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姜志刚在国资委离退休干部暨机关服务工作会议上的讲话

作者:佚名 | 文章来源:国资委网站 | 更新时间:2012/3/8 15:20:23 | 【字体:

同志们:

  刚刚过去的2011年,是我国贯彻落实科学发展观、加强和改善宏观调控、保持经济社会全面协调可持续发展的重要一年,是国家“十二五”的开局之年,也是我委全面推进国资监管和中央企业改革发展工作并取得重要进展的一年。一年来,国资委和中央企业认真贯彻落实党中央、国务院一系列战略部署,积极应对错综复杂的国际国内形势,克服重重困难,深化企业改革,调整布局结构,强化管理创新,生产经营总体保持平稳较快增长。中央企业全年实现营业收入20.2万亿元,同比增长20.8%;实现净利润9173.3亿元,同比增长6.4%。截至2011年底,中央企业的资产总额达到28万亿元,同比增长14.9%。在全力保持生产经营持续稳定发展的同时,中央企业还积极承担政治责任,履行社会责任,为国家经济社会发展做出了积极贡献。这些成绩的取得,凝聚着国资委和中央企业干部职工的辛勤汗水和努力,也包含着管理局系统干部职工的积极贡献。在此,我代表国资委和委党委向你们,并通过你们向全体干部职工和广大离退休老同志表示衷心的感谢!同时,也向一直关心和支持我委工作的中组部、发展改革委、财政部、审计署、国管局等有关部门表示诚挚的谢意!下面,我讲三个方面的意见。

  一、管理局系统一年来的工作成绩显著

  2011年是中国共产党建党90周年,是国家“十二五”规划的开局之年,也是国资委确立国资监管上新水平,央企改革发展上新台阶“两新”目标的起步之年。在国资委和委党委的正确领导下,管理局系统各单位围绕中心,服务大局,积极进取,较好完成了各项工作任务,为全委中心工作和重点任务的完成提供了有力的服务和保障。

  一是创先争优活动取得积极成效。管理局系统以“四抓五结合”为着力点,突出抓好“立足岗位创先争优”、选树身边典型和开展向先进学习活动,努力打造“一流服务、一流管理、一流队伍”,干部职工创先争优意识和服务保障能力进一步增强,推出了不少“精品”和亮点工作,一批职工群众和离退休老同志关心关注的热点难点问题正在得到有效解决。

  二是为机关和离退休干部“两个服务”水平不断提高。通过在全系统扎实推进“基础工作年”活动,服务质量、工作效率和管理水平明显提升。在离退休干部工作方面,老同志思想政治建设不断加强,政治和生活“两项待遇”得到较好落实,离退休干部“五好”党支部和“四好”党员创建活动扎实有效。特别是通过积极调研,在有关部门的大力支持下,津贴补贴资金已全部到位。在机关服务方面,各单位努力贴近机关工作和职工生活需要,在精细化、人性化服务方面下了很大功夫,关系职工切身利益的工作较好完成,服务承诺、健康体检、中医坐堂等特色服务受到职工好评,机关资源节约工作取得了显著成绩。

  三是机关服务中心发展改革进展良好。各服务中心面对错综复杂的经济形势,坚持“稳健经营、特色发展”的总体思路,进一步整合资源,调整结构,积极发展特色产业,努力开拓市场,较好地完成了经营目标,经营收入、利润、保值增值和支持离退休干部工作4项指标均超额完成,发展能力进一步提高,抵御市场风险能力进一步增强。各服务中心事业单位分类改革前期准备工作平稳有序进行,职工队伍和各项工作始终保持稳定。

  四是资产、财务管理不断规范。管理局和各单位不断强化国资监管意识,加强对所属单位的规范管理,努力提高资产动态管理水平,资产运营效益逐步提高。解决历史遗留问题、基建项目竣工转固、公务用车管理等工作取得较好进展。各单位高度重视财务监管工作,在细化部门预算、规范资金管理、提高预算执行率等方面取得了积极进展,审计及审计问题整改工作得到较好落实,预算公开、“三公经费”等管理工作平稳进行。我委2010年度部门决算工作在财政部评比中荣获二等奖。

  五是领导班子建设和党的工作不断加强。去年,委党委在管理局系统调整配备了一批优秀中青年领导干部,使全系统各级领导班子结构进一步优化,作风进一步转变,领导力、凝聚力和战斗力明显改善。特别是充实和加强了管理局领导班子配备,使班子整体能力素质得到明显提高,领导全系统科学发展的能力进一步提升。通过扎实推进学习型党组织建设,广泛开展精神文明创建和机关文化建设活动,一个团结和谐、求真务实、奋发有为的管理局系统大家庭日益形成。

  实践证明,在管理局新一届领导班子的带领下,全系统较好地发扬了“团结、和谐、拼搏”精神和“一家人、一条心、一股劲”等优良传统,广大干部职工辛勤耕耘,无私奉献,在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献,确实是一支勇于吃苦、能打硬仗、有战斗力的好队伍。在此,我代表国资委和委党委向大家表示亲切慰问。

  二、进一步提高做好离退休干部工作和机关服务工作的责任感和使命感

  2012年是党的十八大召开之年,也是中央企业实现“十二五”改革发展目标承上启下的关键一年。面对更加复杂严峻的经济形势,国资委按照中央提出“稳中求进”的总基调,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深入推动中央企业改革发展“一五三”总体思路的落实,进一步深化改革,调整结构,强化管理,完善体制,加强和改进党的建设,全面推进做强做优,提升发展质量,保持企业平稳较快发展和和谐稳定发展。2012年国资监管工作的要求是,把握“一个基调”,抓好“两个提升”,发挥“三个作用”——即牢牢把握“稳中求进”的总基调,抓好国资监管能力和国企发展质量的提升,更好地发挥国有企业在保持经济平稳较快发展中的骨干作用、在转变经济发展方式中的带头作用、在推动社会主义文化大发展大繁荣中的表率作用。中央企业工作的重点是“一抓、两保、三突出”——即抓落实,保增长、保稳定,突出转型升级、突出降本增效、突出风险防控。

  贯彻落实党中央、国务院的工作部署,中央企业责任重大,国资委使命光荣,做好国资委后勤服务保障工作同样非常重要。去年底,国资委主任、党委书记王勇同志在管理局系统干部大会上指出:“管理局在整个国资委机关中地位突出、特点突出、性质突出,在服务保障方面起着十分重要的作用”。首先,为机关工作和职工生活服务是管理局系统的基本职能,为近6500名离退休老同志服务是党中央国务院交办我委的重要政治任务,是国资委工作的重要组成部分,虽然不是中心但牵动中心,不是大局却影响大局。其次,作为国资委机关的组成部门,管理局担负着团结带领全系统干部职工做好服务、发展和改革工作的重要责任。做好管理局系统的工作,不断提高服务水平和工作效率,更好的支持和保障国资委中心工作和重点任务的完成,是国资监管事业不可或缺的重要工作。第三,管理局系统是国资大家庭中的一员,国资委机关建设“十二五”规划明确赋予管理局系统所承担的任务就是,努力做好离退休干部和机关服务保障工作。因此,管理局系统广大干部职工一定要牢固树立全局意识、大局意识,充分认识肩负的责任,深刻理解当前面临的形势和任务,进一步提高做好离退休干部工作和机关服务工作的责任感和使命感,以良好的精神风貌和优异的工作成绩,为国资委中心工作的开展提供优质的服务保障,让委党委放心,让广大干部职工和离退休老同志满意。

  三、积极适应新形势新任务要求,不断提高服务保障能力和后勤管理水平

  今年的国资监管和央企发展改革工作任务十分艰巨繁重,做好机关服务和后勤保障工作,保持全系统的安全稳定十分重要。今年又恰逢干部离退休制度建立30周年,国资委和委党委高度重视离退休干部工作,将继续认真贯彻落实好离退休干部工作方针政策,积极为做好离退休干部工作创造良好条件。管理局和全系统各单位要继承和发扬优良传统,自觉融入到国资监管事业当中,积极适应新形势新任务的要求,深入开展管理提升活动,不断提高服务保障能力和后勤管理水平,做好离退休干部工作和机关服务工作,努力开创各项工作的新局面,为全委中心工作和重点任务的完成做出新的、更加积极的贡献。重点要在以下几个方面做好工作。

  (一)进一步加强领导班子建设和队伍建设。管理局系统要进一步加强领导班子建设和队伍建设,努力为完成各项工作任务提供强有力的组织保证。一是要进一步加强思想政治建设,完善党委中心组学习制度,健全党委工作议事制度和重大问题决策制度,努力把班子建设成为坚定贯彻执行党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。二是坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准,进一步探索建立行之有效的干部考核、考察机制,选好配强党政主要领导和班子成员,让想干事、能干事、干成事的人受到重用,始终保持健康稳定的领导力量。三是进一步加大对领导干部尤其是后备干部的教育培训力度,组织他们学习掌握相关领域的知识,培养战略眼光和大局观念,不断提高他们驾驭复杂局面和推动科学发展的本领。

  (二)广泛深入开展管理提升活动。今年国资委为进一步做好国资监管工作,促进中央企业加快实现“做优做强、世界一流”,提出用两年的时间,组织中央企业全面开展管理提升活动,为中央企业持续、稳定、健康发展奠定坚实基础。同时要求国资委机关不仅要为中央企业开展管理提升活动提供组织保障,自身也要认真开展管理提升活动。管理局系统要认真贯彻国资委的部署,积极组织开展“管理提升活动”,不断提高服务保障能力和后勤管理水平。各单位要统一思想,提高认识,进一步深化创先争优活动的成果,深入查找工作中存在的薄弱环节和问题,积极采取有效措施切实加以改进。要通过开展管理提升活动,进一步增强管理意识,完善管理机制,强化管理手段,规范管理行为,改进管理方式,不断提高综合管理能力。要进一步创新管理模式,努力实现由粗放型、松散型管理向集约型、精细化管理转变,全面促进为离退休干部和机关“两个服务”工作上新水平、登新台阶。

  (三)切实抓好党风廉政建设。管理局系统大多是管人、管钱、管资产的单位,抓好党风廉政建设十分重要。各级党委、纪委要有针对性地经常开展党性、党风和党纪教育,切实做到防范在前、警钟长鸣。党员领导干部要牢记“两个务必”,汲取沉痛教训,时刻做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,自觉抵御各种侵蚀,确保在廉政方面不出问题。管理局系统要在认真总结近年来开展反腐倡廉工作的基础上,认真查找薄弱环节,明确工作重点,进一步加强制度建设,规范权力运行,真正将党风廉政建设落到实处。要充分发挥纪检和审计部门的职能作用,认真开展审计问题和举报查处工作,及时妥善处理不廉洁、乱作为等问题,形成纪检工作与制度建设、审计整改工作的合力,共同促进党风廉政建设和反腐败工作开展。

  (四)突出加强安全稳定工作。今年的经济形势极其复杂,党的十八大将于下半年召开,做好安全稳定工作,保持全系统的稳定具有极其重要的意义。国资委和委党委历来高度重视管理局系统的安全和稳定工作,王勇主任多次对管理局系统的安全稳定工作作出重要指示,提出有关工作要求。尽管全系统在安全工作方面作了很多努力,但仍然存在一些问题和薄弱环节,各单位一定要高度重视,看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人。要进一步加强组织领导,落实工作责任,完善措施预案,坚决预防和杜绝各种责任事故的发生。要充分认识维护安全稳定的复杂性、艰巨性,妥善处理好来信来访和各类突发事件,努力把各种矛盾消除在萌芽状态,为我委中心工作和重点任务的完成营造安全和谐稳定的良好环境。

  同志们,管理局系统的工作责任重大、使命光荣。让我们牢记党中央国务院和国资委党委的重托,深入贯彻落实科学发展观,扎实工作,锐意进取,不断开创管理局系统各项工作的新局面,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

  谢谢大家!

 

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